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軟環境“啃”下硬骨頭:望城經開區銅官園區用“速度+溫度+力度”跑出項目建設加速度

2019-08-06 來源:望城經開區 點擊數:
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塔吊林立,機器轟鳴,混凝土攪拌車穿梭往來……盛夏時節,驅車往北來到望城經開區銅官園區,十幾個工地的成千上萬名建設者正鉚足勁兒、開足馬力抓工程趕進度,處處是熱火朝天的建設畫面。

五礦新能源材料產業基地、金馳能源舊動力電池循環利用項目、湘江關西二期已經全面建成并投產;九典宏陽二期、興嘉生物、松源醫藥三個項目正在組織設備安裝調試;方盛博大、華騰醫藥、吳贛藥業、賽隆藥業等正在抓緊主體施工;華納二期、方盛博大、華騰醫藥、吳贛藥業將在年底完成部分設備安裝。與此同時,園區內新修的主次干道平坦寬闊、新開港的長沙港銅官港區通江達海……聽著銅官園區負責人如數家珍的介紹,筆者難以想象10年前還是一片“荒郊野地”的小園區,在短短幾年里迅速崛起,在扎實推進“項目攻堅季”活動中跑出了項目建設“加速度”,成為望城又一活力增長極。

項目建設有速度

一邊綁鋼筋、安模板、澆注混凝土,一邊在安裝調試設備……在園區華城路邊,園區代建的長效緩釋靶向精準藥物產業化建設項目已經進入尾聲:10棟建筑同步施工,4棟主體建筑均已封頂,正在進行廠房裝修和設備進場安裝。數百名建筑工人有序分布在各個建設標段,正在緊張作業。

“建設質量高,建設速度快!”該項目由湖南華騰制藥有限公司投資,公司負責人鄧先生每一次來到園區察看項目進度,都會贊不絕口。企業對園區的信賴度、認可度,也隨著項目建設的迅速推動而進一步增強。華騰制藥是一家致力于研發、生產和銷售高端生物、化學試劑和大批量醫藥中間體的國家高新技術認證企業,其銅官項目全面達產后,可實現年銷售收入10億元以上,年利潤3億元以上,年稅收1億元以上,并將進一步引領醫藥行業科技創新發展,助推銅官園區做大做強生物醫藥產業集群。

“項目于3月18日開工建設,建筑面積為3.5萬平方米,預計8月份可全部完工,建設進度比同類項目提前了半年。”望城經開區銅官園區投資開發建設有限公司負責人李偉清表示,這看似平淡無奇的數字背后蘊含著長達半年的溝通理解過程以及建設方上千名建設者的汗水和辛勞。原來,由于長效緩釋靶向精準藥物制作生產過程要求高,建筑設計有別于普通的廠房,建設難度非常大,“每一層樓板都有不同承重要求和不同的預留孔位,導致每塊樓板都要單獨訂制,不能統一澆注,導致造價上漲。”

既要物美又要價廉,是企業追逐利潤最大化的本能,出于種種顧慮,項目施工方案遲遲定不下來。為了早日開工,銅官園區和建設公司負責人幾乎每周都跑到40公里外的華騰制藥開會磋商,在反復商討中贏得了企業的理解并找到了最佳方案。李偉清說,“今年開工后,為了趕進度,所有建筑一起施工,投入大量人力物力,用績效激勵、科學管理來趕進度,只為早一點交付,讓企業早日投產。”

這并不是個例。早在去年,五礦新能源一期“2+1”項目建設,僅13個月時間建成14萬平方米主體并投產達效,助力刷新項目建設“望城速度”,成為望城產業項目建設的一張名片。這其中就少不了園區主要負責人和聯點干部的辛勤蹲守以及為解決問題而付出的努力。

推進重大產業項目建設,立穩園區發展“四梁八柱”。即便全球經濟下行,園區依然實現了逆勢上揚,圍繞新材料、生物醫藥為主導的高新技術產業布局,今年1至6月,園區實現規模工業產值同比增長17%。當前又有20多個項目正在抓緊施工、齊頭并進,預計明年新材料和生物醫藥產業均能新增產值20億元以上。

一連串亮眼數字背后是園區轉型升級后迸發出的無限活力。

園區服務有溫度

“如果不是園區及時幫助,我們還真不知道什么時候才能投產。”長沙興嘉生物工程股份有限公司負責人鄧鄂如由衷地表達謝意。該公司在銅官園區投資的微量元素研發中心和生產、供應基地項目,目前一期的設備安裝和調試基本完成,7月開始試生產。

原來,在基本建成后即將迎檢的時候,鄧鄂如遭遇了一個大難題:由于生產工藝需要,有一棟建筑高度超出了原方案設計標準近一米,怎么辦?鄧鄂如帶著“燙手山芋”找到了園區產業發展處,該處王超熱情接待了他,在了解實情后,帶著他提前跑遍了規劃、國土等相關部門,通過面對面溝通取得了各部門的支持與理解,在兩個月內順利完成了調規和驗收。

走訪園區多個企業,溫馨的服務故事比比皆是。

“有困難找園區,很多問題都是園區和我們坐在一起共同商量解決的。”湖南吳贛制藥是園區引進的又一個優質項目,占地188畝,共有7萬多平方米、20多棟單體建筑需要建設,項目完工投產后年產值預計為12億元~15億元。項目于今年3月動土開工,經過4個多月的奮斗完成了過半的工程量,建設速度讓他歡欣鼓舞。

站在項目工地門口,可以看到11棟單體建筑已經高高矗立,園區為項目新修建的26米寬馬路在陽光下閃閃發亮。“我們選擇的這塊地,當時還沒有通路,為了方便我們施工,園區二話不說,一天就專門修了一條便道直通項目,方便我們施工進出,同時加快施工建設園區道路。”姚里學說,因為雨季過長,下雨道路泥濘影響施工,在園區幫助下,采取了鋪設臨時鋼板的辦法,攻克了難題,在建設過程中,園區還代跑各項手續,讓企業少跑了“彎路”,加快了進度,“現在建設速度比正常的提前了半年,我們正在沖刺今年年底完工并完成設備安裝調試,爭取試投產!”

據介紹,為了讓各個項目早日開工投產,銅官園區提前騰地,提前推進場平工程,實現了熟地招商。7月31日,2019望城經開區重大產業項目招商簽約大會盛大舉行,行業全球前四、中國第一的立邦涂料等龍頭企業簽約落戶銅官園區,簽約儀式當天,立邦投資有限公司、立邦涂料(中國)有限公司中國集團總部生產供應鏈高級副總裁邢榮華就提出要追加投資,增加占地面積一百畝。因為早在去年,在望城區各級努力下,涉拆相關部門、街道、村工作人員“5+2”“白加黑”冒著酷暑,兩天一調度,實現了房屋簽約倒地、桿線遷改、魚塘放水、遷墳清表等工作同步推進,兩個月內實現“四清交地”。

服務沒有終點。近3年來,銅官園區始終把項目建設放在重要位置,發揚“店小二”精神,建立干部聯點項目制度,深入項目建設現場了解項目難題,將干部考核與項目考核掛鉤,完善員工考核評價內部管理機制,實行項目手續代辦制度,全方位服務企業項目建設,為項目建設提供最優的施工環境。近3年累計實現了湘江關西、五礦新能源、九典宏陽等10余個重大優質項目建成投產,項目落地投產呈現加速度。

以服務換口碑,以真誠換發展。園區正在全面推行智慧園區、高效園區建設,行政審批手續辦理納入“智慧園區”服務平臺,制定審批流程和資料清單,建立企業申報材料信息共享庫,簡化審批手續流程,全面推行“多規合一”在線審批,實現“網上辦”比例逾80%;加快望城經開區政務中心高新區分中心建設,實現企業辦事不出園。

產業發展有力度

“這一次,我們不再錯過與銅官園區的緣分!”7月31日的招商簽約儀式上,寧波杉杉股份有限公司副總裁、財務總監楊峰說。作為全球規模最大的鋰離子電池材料綜合供應商,幾年前杉杉股份曾考察過望城,今年終于簽約落戶,因為他看到了銅官園區幾年來的快速成長、感受到了園區頂真碰硬的干事熱情。

投資不是感情用事,而是慎重考慮后的理性行為。大企業好項目扎堆入駐,證明了銅官園區的潛力和價值。當天,與之一起落戶銅官園區的還有中國軌道交通涂料龍頭企業——株洲飛鹿高新材料技術股份有限公司、亞洲最大的專業工業氣體公司——盈德氣體集團等六大項目。

從一場場招商會、一次次簽約、一個個項目建設中不難看出,園區定位更加明晰、發展更具專業、產業更有特色。

難以想象的是,10年前這里還是交通不便、產業特色不夠突出、產業鏈不完整、產業集聚度不高。凡事預則立、不預則廢。園區的蝶變與謀事者的魄力密不可分,更與干事者的擔當精神息息相關。

為突破發展瓶頸,園區痛定思痛,突出招大引強,實施精準招商,強化“保姆式”服務,推動園區高質量發展。

清退污染企業,引進綠色“龍頭”,這是園區“第一板斧”。2015年6月,望城區環境保護局銅官管理所正式進駐銅官園區,園區與環保所密切合作,實施“史上最嚴環保法”,對污染企業實行一票否決,督促企業在節能減排方面全面達標。也是當年,3家企業被“請”出園區。隨后3年時間里,園區工作思路更加精準,注重項目質量效益并重,著力引進五礦新能源、九典宏陽、方盛制藥、吳贛制藥等產業鏈上20余家優質企業,尤其是五礦新能源項目投產后畝產稅收達30萬元/畝,而新簽約的杉杉股份、立邦涂料等行業龍頭企業進駐,則讓主特產業發展更加明晰,新材料和生物醫藥兩大產業鏈優勢更加明顯。

“內練一口氣,外練筋骨皮。”銅官園區不忘埋頭“練功”,全身心投入園區發展建設。近3年,園區實現水電路氣全覆蓋,公鐵水聯運交通體系不斷完善,基礎配套功能明顯增強,河東銅官園區強勢崛起。加速推進“入規、升高、上市、擴面”工作,組織申報17家企業入規,培育高新技術企業8家,企業研發資金年投入由1.1億元到5億元,經費翻兩番;園區工業總產值及稅收收入連續3年增長超20%,連續3年接受省、市領導項目觀摩并獲得高度評價,2017年成功晉級省級高新區,園區潛在吸引力和綜合競爭力不斷增強。

善謀者遠,實干者成。就像千年前瓷器暢銷全球的銅官窯一樣,又一個“世界工廠”在銅官園區漸漸成型。

善謀者遠,實干者成

望城經開區銅官園區曾是一個偏居一隅的園中園,雖然“銅官”二字在陶瓷史上讓人如雷貫耳,但那早已成為過往;如今,銅官園區的現代工商業基礎,也都跟一些經濟發達的園區有較大差距。可就是這個散發著古老陶土氣息的地方,近幾年實現了由“荒郊野地”向產業新城的華麗轉身。蝶變之中,我們看到了園區管理者的精心、貼心、誠心與匠心。

精心體現在布局謀篇上。從長沙化工產業基地、望城經開區銅官循環經濟工業基地發展到重點打造以新材料、生物醫藥為主導的高新技術產業集聚區,這是一條鮮明的兩型路徑漸進軌跡。貼心體現在服務上。強化“保姆式”服務便是一個亮點。誠心體現在招商引資上。為了引進立邦涂料這位“窈窕淑女”,身為“窮小子”的銅官園區竟然苦追了3年,不放過任何機會,并努力創造條件,最終以誠心“抱得美人歸”。匠心體現在創新上。硬件上,園區因地制宜,匠心獨運,謀劃構建了“公鐵水”聯運的立體交通體系,打造了“臨港經濟”的全新開放格局;軟件上,通過創新審批方式,跨部門協同辦公,為企業排憂解難,積極引導企業轉型開放。

銅官園區的轉型發展之路,秉承了歷史上銅官窯強烈的創新、開放意識,彰顯了“敢為人先”的長沙精神,同時印證了一句古話:“善謀者行遠,實干者乃成。”正是站在時代潮頭的高瞻遠矚、與時俱進的精心謀劃,使園區擺脫了能耗高、污染大的勞動密集型產業束縛,走進了高新技術產業的春天。正是埋頭苦干、真抓實干的精神,壓實了肩上的責任與擔當,使當初謀劃的藍圖很快就變成現實。

“紛繁世事多元應,擊鼓催征穩馭舟。”今年是長沙市“產業項目建設年”,對于園區來說,以運籌帷幄的智慧和踏石留印的實干,牢牢抓好項目建設這個牛鼻子,尤其重要。我們期待,銅官園區,能在這塊古老而又煥發出年輕氣息的熱土上,將轉型創新的步子邁得更大、更精彩。

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